二战期间美国为何监禁10万日裔美国人?

日本首相安倍晋三到访夏威夷,和美国总统奥巴马一起参观了珍珠港亚利桑那号纪念馆,并向死者献花。随后,安倍对珍珠港事件中阵亡的美军士兵和其他二战遇难者表示“衷心和永久的哀悼”。美国在太平洋战争爆发后,拘禁国内12万日裔人士的历史,也被很多媒体再度翻出来评述,且视为美国战时一项不人道的“罪行”。

战时拘禁本国敌侨,符合国际法,且是防范间谍的必要措施

1、近代以来,各国在战时多有拘禁敌侨的行为,现在已得到日内瓦公约规范 近代以来,在战争时期,驱逐或拘禁国内敌侨,是一种通行做法,如1789年美国颁布的《敌侨法》,即授予总统驱逐及管束敌侨的权力。

“一战”期间,英国曾要求德侨在7日内退出国境,逾期未出镜的成年男子即被统一拘禁;法国则禁止17-55岁男性德侨离境,将他们收容在指定地区。二战爆发后,国际红十字会提议,各国依照1929年签订的《战时俘虏待遇公约》各项规定,保护国内敌侨,得到广泛响应。

2、美国政府对日裔的怀疑事出有因,乃是为保证国家利益而做出的决定

美国管制日裔事出有因。珍珠港事件发生后第二天,《洛杉矶时报》即在社论中称日裔聚居的加州是危险地区,“一切机警而目光敏锐的公民应同军事当局合作,共同对付间谍、颠覆者等第五纵队分子”。其实美国军方对日裔的怀疑由来已久。因日裔大都聚居在夏威夷及美国西海岸,以至美方一度猜想日本政府可能希望通过日裔控制夏威夷,怀疑日裔落户在西海岸海军基地附近有不可告人的目的,意在战时协助日军。

在管制国内日裔的同时,美国还帮助南美国家驱逐日裔人士。

1940年后,秘鲁盛传诸如“日本人走私武器”“日本人的花店里藏着8000挺机枪”之类的消息,秘鲁官方甚至向美国提供情报说,1942年初,日本人尝试收买秘鲁士兵,从事间谍活动。被这些信息误导后,美国副总统华莱士向罗斯福汇报,“有可靠情报显示,秘鲁的日裔将袭击……战略据点,从而破坏美国正在那里建造的重要基地”。战时状态下,这些情报引起美国政府的重视。为防患于未然,美国加大了对日裔人士的管控。

战时国民政府对敌侨的管制尤为必要。日本人同中国人外貌极为相似,极易充当间谍。1938年6月,广东省一名新兵被发现举止异常,后经调查,发现这名新兵乃是日本间谍,通过假冒壮丁,混入军中服役,寻机窃取军事情报。此后,国民政府制定《关于鉴别日本人方法的训令》,称日本人“躯体上截长而下截短”“不能发出中国国语之‘两’字”等。

德国、意大利侨民亦被国民政府特殊监控,防止他们从事间谍活动。如1944-1946年,昆明市警察局立案16起,对境内一些德籍职员、传教士进行明察暗访,一一排除他们的间谍嫌疑,对防止军事情报泄露,起到一定作用。

同为对待敌侨,日本采取的手段,比美国恶劣得多

在军法及公众舆论压力下,罗斯福在1942年2月签署9066号行政命令,使所有具日本血统的外侨及美国公民都必须在战时需要的名义下,迁离美国西海岸。随后10万日裔人被迁移到各州的重新安置中心,这些地方条件很差,“就像关着指控的罪犯,并用铁丝网隔开,他们(日裔)涌进了仅保证最低安全的监狱一样濒危的木结构的兵营,而且一个家庭只有一个屋子,那里除了窄床和灯泡外没有任何家具,还得吃恶劣的食品,享受不充足的医疗条件和学校教育”。这给日裔侨民、公民留下很大心理创伤。

2、日本在中国也建有敌侨集中营,关押并残酷对待英美人士

战争中,日本也拘禁美英等国敌侨。太平洋战争爆发后,日军占领上海租界,宣布美国、英国、荷兰、比利时等16个国家的公民为敌侨,年满13岁者需佩戴红色臂章,上写字母代表国籍,不许进入电影院、舞厅等娱乐场所。当时上海有美国人1,369人、英国人5,865人。1943年1月,日军在上海设立8个集中营,拘禁了约5,258名敌侨。 在战争最激烈时,日军曾将一些老幼多病的敌侨迁移至杨树浦(集中了日军主要的军事及工业设施),以阻止美军对那里进行轰炸。美国对此提出抗议,指日本政府违背遵守《战时俘虏待遇公约》的承诺,不仅使“关押人员受到了残酷待遇”,还被置于危险境地。这种做法,相对于美国,显然要恶劣得多。

1945年,美军攻占乐道院,解救了这些外侨。

美、日之间还曾互换敌侨,珍珠港事件发生后的第二天,美国政府通过瑞士提议:“日本政府是否愿意在原则上,交换日本领事官员和外交官,以及被封锁在美国的日本重要人士,由此来换回美国领事官员和外交官,以及在日本、中国被封锁的美国公民。”美国估计,被日本拘禁的美国人约有6,000名,双方通过1942-1943年的两次交换,使2,700名美国人、300名美洲其他国家人和3,000名日本人各自回国。这些被换回日本的人中,有一部分来自重置中心,他们宣称自己效忠日本。

1976年,福特总统发布文告,为当年的日裔平反,称“那时的撤离是错误的,美国日裔那时和现在都是忠诚的美国公民”。1983年,一项调查报告指出,“9066号行政命令的颁布并非出于正面的军事需求,且此后的各项决定也费受迫于军事条件,造就这些决定的明显的历史原因是种族歧视、战争的狂热和政治领袖的失误。”至1988年,里根总统签署法案,为仍在世的曾被拘禁者提供12.5亿美元赔偿。

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